位置付けについて

24世紀初めには「月連邦」という国家を構成する自治都市という位置付けですが、『クラウディアの横顔』の舞台となる23世紀半ばだと「管理機構」が共同統治する入植地という位置付けでした。

この「管理機構」というのは、宇宙開発に参加している国家（国家は地球にしか認められていない）で構成される他国籍組織で、国際連合とも連携していますが、基本的に別組織です。正式名称はもっと長いもっともらしい名前になりますが、まだ考えていません。

管理機構は資金と技術を持つ一部の国による無秩序な開発競争とそれによる地球や宇宙の環境の悪化を管理して調整するために構成された組織で、成立初期には加盟しないで独自に開発する国家もありましたが、23世紀半ばまでに宇宙開発・宇宙探査を独占する組織になります。

雲の海市を始めとする月面都市や地球周回軌道上のコロニーなど、また、地球の軌道エレベーターなどはすべてこの管理機構の管理・統治下にあります。

具体的には、管理機構が宇宙への入植計画を策定して、入植者や開発を月面都市などに割り当て、月面都市などが実施するのを監督します。また、月面都市などの公的資産を独占的に所有し、管理します。そして、これらを達成するために必要な警察力と月面都市などに対する課税・徴税の権利、立法・司法権を持ちます。

このため、月面都市などには限定的な自治権しかなく、時代を経るにつれて「本国人が統治する植民地」という感じになり、宇宙戦争の原因の１つになります。

なお、雲の海市は月面都市の中でも少し特殊で、地球から独立した月面資本が約半分入っているために自治権が少し強くなっていたりします。